各省、自(zì)治區、直轄市及新疆生產建設兵團衛生健康委、中醫藥局:
為深入(rù)推進醫養結合發展,持續提升醫養結(jié)合服務(wù)質量,國家衛生健康委、國家中醫藥局決定組織開展醫養結合機構服務質(zhì)量提升行動。現將有關事項通知如下:
一、總體要求
深入貫徹落實黨中央、國務院關於醫養結合工作(zuò)的決策部署,堅持(chí)以老年(nián)人需求為導向,以提升醫養結合服務質量為工作出發點和落(luò)腳點,按照職責分工,著力解決影響醫養結(jié)合機構醫療(liáo)衛生服務質量的突出問題(tí),為老年人(rén)提供安全、規範、優質的醫療衛生(shēng)服務,切(qiē)實提升老(lǎo)年人的獲得感和滿意度。
二(èr)、主要目標
到2021年底,醫養結合服務(wù)相關製度、標準、規範初步建立,醫養結(jié)合機構醫療衛生(shēng)服(fú)務能力(lì)持續提高,醫療衛生服務質量得到提升。
到2022年底,醫養結合服務質量標準和評價體係基本建(jiàn)立,醫養結合機構醫療衛生服務能力和服務質量顯著提升。
三、重點內容
(一)全麵開展醫養結合機構醫療衛生服務質量檢查。在全國範圍(wéi)內全麵開展對各類(lèi)醫養結合機構醫療衛生(shēng)服務質量的檢查(chá),發現存在問題(tí)與不足,明確整(zhěng)改方向和內(nèi)容,推動醫養結合機構醫療衛生服務質量提升。
(二)規範開展醫養結合機構(gòu)內部(bù)醫療衛生服務。推動醫養結合機構嚴格落實各項醫療管理相關法律法規、規(guī)範性文件(jiàn)及標準,落實各項醫療質量安全(quán)管理核心製度,根據相關要求配置科室、人員和設施設備,規範開展醫養結合機構醫療衛生服務。
(三)落實完善醫養結合機構服務和管理相關製度(dù)和(hé)標準。按照(zhào)《醫養結合機構服務(wù)指(zhǐ)南(nán)(試(shì)行)》和《醫養結合機構管理指南(試行)》等相(xiàng)關(guān)指南加強服務管理。鼓勵各地結合實際完善醫養結(jié)合相關(guān)服務管理製度和標準規範。
(四)加(jiā)強醫養結合人才隊伍建設。加強醫養結合機構管(guǎn)理人員(yuán)、醫療衛生專業技術人員(yuán)、護理員等人員隊伍能(néng)力建設,加大培養(yǎng)培訓力(lì)度。鼓勵醫護人員到醫養結合機構執業,促(cù)進人才有(yǒu)序(xù)流動。實施全國(guó)醫養結合人才能(néng)力提升培訓項目,為(wéi)醫養結合機構管理和服務人員提供繼續教(jiāo)育。
(五)加(jiā)強醫養(yǎng)結合機構信息化建設。加強信息技術支撐,完善全國醫養結合管理信息係統,繼續開(kāi)展醫養結(jié)合監測工作。擴大國家(jiā)老齡健(jiàn)康醫養結合遠程協同服務試點,使老年人在醫養結合機構(gòu)即可獲(huò)得遠程診療指導、在線複診等服務。
(六)加強(qiáng)醫養結合機構常態化疫情防(fáng)控和傳染病防控工作。加強醫養結合機(jī)構(gòu)新冠(guàn)肺炎常態化疫情防控,嚴格執行(háng)疫情防(fáng)控有關部署(shǔ)及工(gōng)作規範、指南,明確分工,壓實責(zé)任,切實落實疫情防控各項措施(shī)。加強醫養結合機構感染管理和傳染(rǎn)病防(fáng)控工作(zuò),消除(chú)機構內交叉感染風險。
四、工作安排
醫養結合機構服務質量(liàng)提升行動自(zì)2020年起開始實(shí)施,為期三年,每年按照“全麵自查—整改核(hé)查—總結提升”的程序(xù)開展工作。
(一)全(quán)麵自查。各省級衛生健康委會同中醫(yī)藥局牽頭製定行動方案,明(míng)確工(gōng)作要求。根據行動方案,各市(shì)級會同所轄縣級衛生健康行(háng)政部門組織轄區內所有醫養結合機構認真開展自查(chá)。
(二(èr))整改(gǎi)核查。各醫養結合機構要結合自查情(qíng)況,對發現的問題認真整改(gǎi),可立即整改的要立即整改,不能(néng)立即整改(gǎi)的,要明確整改方案(àn)及期限。各醫養結合機構填寫《醫養結合機構(gòu)服務質量自查整改表》,向當(dāng)地縣級衛生健康(kāng)行政部門報告(gào)自查及整改情況(kuàng)。市級衛生健康行政部門應在機構自查整改基礎上,指導所轄縣級衛(wèi)生健康行政部門對醫養結合(hé)機構進行(háng)核查,對發現的問題進行分類指導、督促整改。對存在違法違紀違(wéi)規(guī)的機構,依法(fǎ)依紀依規處置。
(三)總結提升。各省級衛(wèi)生健康委(wěi)會同中醫藥局要(yào)適時(shí)開展(zhǎn)隨機(jī)實地抽查,對行動開展情況進行全麵總結,形成本地區總結報告,並填寫《醫養結合機構服務質量提升行動匯總表(biǎo)》,於每年(nián)10月底前報送國家衛生健康(kāng)委。國家(jiā)衛生健康委將組織專家開(kāi)展抽查評估,每年抽(chōu)查評(píng)估內容將有所側重。
五、工(gōng)作要求
(一)高度重視,認真組織。各級衛生健康行政部門和中(zhōng)醫藥主管部門要高度重視,將醫養結合機構服務質量提(tí)升(shēng)行動作為年度重點任務進行安排部署,加(jiā)強工作保障,落實各項任(rèn)務,確保取得實效。將醫養結合機構醫療衛生服務質量管理納入醫(yī)療質量(liàng)管理體係範疇,嚴格按照相關規章和規範執行,確(què)保(bǎo)醫療衛(wèi)生服務質量安全。
(二)全(quán)麵排(pái)查,整改提高。各縣(xiàn)級衛生健康行政部門要對(duì)本地區醫養結合機構進(jìn)行逐一核查,對發現的問題建立(lì)台(tái)賬(zhàng),並督促整改。自查和整改工作堅持實事求是(shì),嚴禁弄虛(xū)作假。對自查中(zhōng)發現的普遍性問題,要統一研究解決。考慮到新冠肺炎疫情影響,請各省級衛生健康委於2021年2月3日前將今年(nián)總結報告及(jí)匯總表報送國家衛生健康(kāng)委。
(三)鞏固(gù)成果,宣傳(chuán)推廣(guǎng)。各級衛生健康行政部門要認真總結行動中發(fā)現的好經驗、好做法,並加(jiā)大宣傳推廣,有關情況請(qǐng)及時報(bào)送國家衛生健康(kāng)委。
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